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    扫黑除恶亮利剑 激浊扬清正风气——靖州扫黑除恶专项斗争工作纪实

    4 月18 日上午,靖州召开扫黑除恶专项斗争新闻发布会。(周悦伊摄)

    4 月18 日上午,靖州召开扫黑除恶专项斗争新闻发布会。(周悦伊摄)

    扫黑除恶专项斗争开展以来,靖州县委、县政府认真学习领会习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争系列重要指示精神,坚决贯彻落实中央、省委关于扫黑除恶专项斗争的重大决策部署,始终将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务。按照党中央“一年治标、二年治根、三年治本”的总体要求,2018年以来,该县强力推动扫黑除恶专项斗争纵深开展,依法打击黑恶势力违法犯罪,让黑恶势力“?;ど?rdquo;得以铲除,基层组织建设进一步夯实,基层社会治理能力明显提升,打击涉黑涉恶犯罪长效机制进一步健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。

    4月16日,靖州扫黑办工作人员走上街头,将两万份扫黑除恶线索信封送到市民手中,诚邀广大市民积极举报黑恶势力。(周悦伊摄)

    4月16日,靖州扫黑办工作人员走上街头,将两万份扫黑除恶线索信封送到市民手中,诚邀广大市民积极举报黑恶势力。(周悦伊摄)

    依法打击 扫黑除恶取得阶段性战果

    自扫黑除恶专项斗争开展以来,靖州坚持以“零容忍”的态度重拳出击,打击黑恶势力违法犯罪,取得了阶段性战果。截至目前,共打掉恶势力集团2个、恶势力团伙5个,整治社会治安乱源 3 个;破获涉黑涉恶刑事案件 18 起,刑拘 49 人,逮捕 26 人;批捕涉恶案件9件20人,提起公诉5件17人;一审判决6件21人(其中判决认定黑恶势力犯罪案件1件 3 人);缴获涉案仿 64 制式手枪 1 支,扣押违法所得25万元、车辆7台,查封林权5009.6亩、涉案土地 8.1 亩、临街商铺 1 间。在扫黑除恶专项斗争高压态势下,12名涉黑涉恶犯罪嫌疑人主动投案自首。

    2014年至2017年间,以犯罪嫌疑人王某成、罗某旭为首,王某、龙某操、罗某平等人为主的恶势力犯罪团伙,长期纠集在一起,多次在靖州铺口乡金麦村对在建工程进行阻工,以对受害人实施“软暴力”的方式进行敲诈勒索攫取经济利益,有组织地进行恶势力活动,为非作恶,欺压百姓,严重破坏当地经济、生产、生活秩序,成为典型的称霸一方的“村霸”“乡霸”。犯罪嫌疑人王某成、罗某旭等人涉嫌敲诈勒索罪,被靖州人民法院依法判处二年六个月~六个月不等有期徒刑,并处罚金。

    4月23日晚,靖州举行扫黑除恶专项斗争暨平安创建文艺演出。(周悦伊摄)

    4月23日晚,靖州举行扫黑除恶专项斗争暨平安创建文艺演出。(周悦伊摄)

    2015年,陈某石、杨某尧、周某兵三人承建杨某自建房,杨某以房屋防水工程不合格为由一直未将工程尾款结清。从 2016 年开始,陈某石、杨某尧、周某兵三人多次到杨某家找杨某结算工程尾款,但一直未果。于是陈某石委托段某勇(与陈某石为表兄弟关系)帮自己索要工程尾款。2017年10月30日20时陈某石、段某勇、阮某鑫、段某中等人在靖州某典当行与杨某商谈结清建房尾款问题,在商谈过程中,双方发生口角,杨某打电话给黄某珍,黄某珍接到杨某电话后邀约毛某森、蒋某某等人到靖州某宾馆对面对在场的段某勇等四人及路过进行劝解的袁某成等人进行追打,并将段某勇、段某中、阮某鑫三人打倒昏迷在地。经靖州人民法院判决,杨某、黄某珍、毛某森犯寻衅滋事罪判处有期徒刑四年。蒋某某等人寻衅滋事罪判处有期徒刑一年二个月。

    近期,经群众举报,靖州公安局迅速出击,一举抓获以李某辉为首的黑恶势力团伙成员11人。经查,该案以犯罪嫌疑人李某辉为首,以李某平、曾某林、甄某胜、张某明、曾某友等多人为成员结成恶势力犯罪集团。从上世纪90年代初,该案首犯李某辉开始利用靖州江东区域民间组织“龙燈会”罗织势力,2000 年,靖州公安局将其 6 名持枪团伙成员抓获并依法追究刑事责任。2004年,李某辉因非法持枪判刑出狱后又伙同其组织成员成立“靖州县龙腾矿业有限责任公司”,长期盘踞霸占靖州江东区域的锰矿资源,发展壮大其组织的经济基础。2010 年至 2014 年期间,李某辉组织成员又染指靖州房地产、建筑领域,利用其黑恶势力背景,多次插手民间经济纠纷,充当地下出警队,大肆敛财,其行为已涉嫌组织、领导恶势力性质组织罪。目前,该案已逮捕 7 人,刑事拘留 2 人,查封财产、土地、商铺等价值数百万元,彻底摧毁以李某辉为首的建筑领域“南霸天”。

    “现在,县城的环境变好了,没有再发生过盗窃、打架等案(事)件,小区居民的幸福指数、安全指数越来越高了!”家住靖州卫门口小区的居民张大爷由衷地感叹道。

    2019年4月18日,靖州苗族侗族自治县人民法院对一起恶势力犯罪团伙涉嫌敲诈勒索一案进行公开宣判。(刘杰华摄)

    2019年4月18日,靖州苗族侗族自治县人民法院对一起恶势力犯罪团伙涉嫌敲诈勒索一案进行公开宣判。(刘杰华摄)

    立体宣传 唱响扫黑除恶治乱“大合唱”

    “你拍一,我拍一,扫黑除恶雷声起;你拍二,我拍二,黑恶势力摊大事;你拍三,我拍三,首先扫清黑村官;你拍四,我拍四,欺行霸市莫放肆……”2019 年 4 月 23 日,靖州飞山便民服务中心在飞山村文化活动中心举行扫黑除恶法治文艺巡演,小品《扫黑宣传选秀》中的一段音乐快板赢得了台下观众的阵阵掌声。

    4月16日,靖州县委政法委、县扫黑办工作人员走上街头,将两万份扫黑除恶线索信封送到市民手中。每份信封都印有详细、统一的收件地址和邮政编码,且每份信封内分别装有12类黑恶势力详细介绍及一张涉黑涉恶问题线索举报单。市民只需填写《涉黑涉恶问题线索举报单》,以匿名或非匿名的方式,投递至扫黑除恶举报箱即可进行举报。

    “让群众了解扫黑除恶知识,如果发现身边有黑恶现象,就可以及时举报。”靖州县委政法委相关负责人表示,除了通过宣传栏、宣传单、海报、短信等方式提升群众知晓率外,该区还编排了一系列扫黑除恶法治文艺节目在全区范围内进行巡回演出。

    为充分调动群众参与专项斗争的积极性和主动性,2018年以来,靖州创新方式方法,广泛开展宣传动员,唱响了声势强大的扫黑除恶全民“大合唱”:在高速公路沿线、城区主干道设置大型广告牌,将建筑施工围挡开辟成宣传阵地;在赶集日以直观易懂的方式向农村群众开展宣传;综合利用媒体矩阵,通过电视台、电台、新闻网和新媒体集中宣传专项斗争成果和典型案例,滚动发布举报电话和信箱;在汽车站、公交车站,以及社区、银行、医院、学校、集贸市场等人流密集区域设置宣传专栏,安排各场所电子显示屏滚动播放扫黑除恶公益广告和动画宣传片……

    据统计,该县发放张贴各类宣传品 20 余万份,发送移动短讯 20 余万条,制作扫黑除恶永久性固定宣传标语 255 处,悬挂横幅 500 余条,宣传栏 170 余个,设置举报信箱 51 个。城区各单位电子显示屏24小时滚动播放宣传标语,全县 33 台公交车、120 台出租车、257 台客运班车设置了扫黑除恶车身广告,强力推进“六进六有”系列宣传活动,组织开展宣传宣讲活动 550 余场次。召开新闻发布会1次,在各级媒体发表新闻报道230余篇。

    靖州县委政法委、县扫黑办相关负责人表示,扫黑除恶专项斗争要取得压倒性的全面胜利,离不开人民群众的广泛参与,要将专项斗争与群众路线紧密结合,最终实现宣传发动全领域、全方位、全覆盖,大力营造全民知晓、全民参与的浓厚氛围。

    靖州约谈扫黑除恶专项斗争“零线索”单位一把手,助力扫黑除恶专项斗争纵深开展。(刘希铭摄)

    靖州约谈扫黑除恶专项斗争“零线索”单位一把手,助力扫黑除恶专项斗争纵深开展。(刘希铭摄)

    深挖彻查 精准提升专项斗争“战斗力”

    靖州坚持深挖彻查,将扫黑除恶专项斗争纳入县委巡察和监督执纪问责工作重点,深挖彻查黑恶势力背后隐藏的“?;ど?rdquo;“关系网”。到目前,共受理涉黑涉恶腐败和“?;ど?rdquo;问题线索 20 件,初核 19 件,立案 8 件 8 人,其中给予党纪政纪处分7件7人。

    今年年初,靖州交通运输部门在县城中心、城乡接合部、学校及周边区域及人民群众反映强烈的区域范围内开展专项整治行动,对一批非法营运案件开展精准打击、严格处置、综合整治。加强社会治安重点地区排查整治,是推进扫黑除恶专项斗争、社会治安综合治理、深化平安建设的重要举措。自专项斗争开展以来,靖州坚持将依法打击与重点整治、前端管理相结合,建立了对涉黑涉恶违法犯罪的常态化打击整治,把社会治安重点地区整治成果转化为扫黑除恶专项斗争的核心战斗力。

    靖州出台了《扫黑除恶专项斗争“大走访、大排查、大宣传”活动实施方案》,并由县级领导牵头组织到分管行业部门、联系乡镇督查、指导扫黑除恶专项斗争工作。按照“谁主管谁负责”的原则,各司其职、各负其责,密切配合、通力协作,形成工作合力,共同推动社会治安重点地区排查整治工作。全力保障城乡安全、社会安定、百姓安宁,切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

    此外,为征集该县黑恶犯罪及“?;ど?rdquo;线索,靖州扫黑除恶专项斗争领导小组研究制定了《靖州县黑恶犯罪及“?;ど?rdquo;线索举报奖励实施办法》,并发布《举报违法犯罪行为奖励公告》,安排举报奖励资金 20 万元,通过重奖线索举报人、扫黑除恶有功单位和个人,积极引导广大干部群众在面对涉黑涉恶问题上当“战士”不当“绅士”。目前,共奖励线索举报群众3名,战时表彰一线扫黑除恶民警10名。

    扫黑除恶专项宣传活动深受苗乡群众欢迎。(姚春玲摄)

    扫黑除恶专项宣传活动深受苗乡群众欢迎。(姚春玲摄)

    强基固本 铲除黑恶势力滋生“土壤”

    党建强,则基层稳。把基层党组织建好建强,打造成坚强战斗堡垒,是靖州在深入推进扫黑除恶专项斗争工作的一个切入点。“要从根本上遏制消除黑恶势力滋生蔓延,就要坚持标本兼治、统筹资源、整合力量、综合施策。”靖州县委组织部相关负责人说。

    扫黑除恶专项斗争开展以来,靖州以提升组织力为重点,推进基层党建全面进步全面过硬,进一步构筑防黑防恶的坚固堤坝。

    靖州县委组织部相关负责人表示,扫黑除恶专项斗争不仅要广泛宣传、依法打击,还要深入排查“村霸”和涉黑涉恶村(社区)干部违法违纪线索,坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等不符合村干部条件的人进入村“两委”班子,清理整顿基层软弱涣散党组织,加强基层组织建设。要对群众反映强烈、问题较多的重点村(社区)组织“回头看”,一个一个“过筛子”,按程序把不符合条件的人坚决清除出去、挡在门外,对村(社区)党组织书记政治素质差、领导能力弱,面对歪风邪气不讲正气、软弱无力的,该调整的调整、该撤换的撤换。

    自扫黑除恶专项斗争开展以来,靖州调整不合格、不胜任、不称职村干部5人,其中村党组织书记3人;排查违纪违法县级“两代表一委员”28人,取消县级“两代表一委员”资格5人,其中涉黑涉恶县级党代表 1 人。2018年排查软弱涣散村(社区)党组织 13 个,通过集中整顿全部实现晋位升级。2019年排查出涉黑涉恶软弱涣散村(社区)党组织 7 个,正在整改当中。

    雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。随着扫黑除恶专项斗争的纵深推进,靖州治安环境持续向好,营商环境进一步优化,群众安全感稳固提升。2018年,综治民调排名位居全省第一方阵,在全省公众安全感和满意度测评中,“社会治安状况”和“违法犯罪现象”满意度评价均列怀化市前列,群众安全感、获得感、幸福感提升明显。(祝继冠 龙星 刘希铭)

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    责任编辑:熊雪珊1
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